内政官的选择和委任是资源管理和城市发展的核心环节。内政官的政治和魅力属性直接影响资源产量、屯田收益、寻访概率等关键指标，因此需要根据武将的固有属性和技能进行精准搭配。政治型武将适合担任木材、铁矿、采石、税务等基础资源官职，而魅力型武将则更适合寻访、驯马、锻造等特殊职位。主政官的选择尤为关键，张昭、曹丕等五星武将因其全资源加成或建筑加速效果成为优先选项。
内政官的技能效果往往被低估，但实际上能带来显著的长期收益。例如张弘的税务官技能满级可提升3%铜币产量，一个赛季累计能多获得150万铜币；荀彧则在多项资源产量上具有综合优势。对于四星内政官，满红的简雍、陈琳等武将在特定资源领域的加成效能接近白板五星，是过渡期的理想选择。需非内政类武将即使属性达标，委任后也无法获得经验升级，因此必须优先使用自带内政技能的武将。
中期发展阶段需重点关注资源官的属性分配。每1点政治属性可提升0.03%资源产量，而主政官每1点政治仅提供0.015%全资源加成，这意味着专项资源官的属性收益更高。应优先将自由属性点分配给对应岗位的核心属性，例如贸易官加魅力、练兵使加政治。产量系技能（如陈琳的粮食增产）的实际价值远超屯田系技能，因为前者提供的是持续收益而非消耗策书的临时增益。
高阶玩法中需平衡短期需求和长期收益。锻造与驯马推荐选择提升高阶概率的特性，例如小乔的24%装备打造高阶概率，比节省资源的次级特性更具战略价值。寻访使则需集中培养司马徽等高魅力武将，其技能等效于额外增加150点魅力属性。赛季中后期可动态调整内政官配置，例如建筑升级期临时切换曹丕为主政官以缩短工期，资源爆仓时改用张昭最大化产量。
最后需建立内政官培养的优先级体系。前期以主政官和寻访使为核心，中期逐步补足四项资源官，后期再优化锻造、驯马等特殊职位。系统赠送的糜竺可作为主政官过渡，铜币卡包抽取的简雍、陈琳则能快速填补石料和粮食官缺口。所有内政技能建议升级至3-5级即可，除非追求极致的高阶概率或顶级产量加成。通过这种分层推进的策略，能确保资源链始终匹配军事扩张的需求。
该策略的核心在于数据化衡量属性与技能的边际收益，而非依赖主观经验。玩家需定期检查资源面板的数值变化，及时调整委任方案以适应不同发展阶段的需求。
